前言
***章 治道变革：探索***为有效的“公共事物”治理之道
***节 问题的提出：中国现代化转型
一、背景：社会转型及其现代化
二、中国现代化转型：“共时性挤压”下的***释放活动
三、民主与绩效：现代化转型对政府行政范式的挑战
第二节 治理理论：缘起、内涵与反思
一、治理理论的缘起
二、治理的内涵
三、比较视域治理概念辨析
四、治理理论的评价与反思
第三节 治理理论在我国治理实践中的取舍
一、中国政治实践话语中的治理
二、关于治理理论在我国适用性的争议
三、我国治理实践的推进策略
四、政府社会治理的具体领域
五、治理理论对地方政府社会管理提出的挑战
第二章 地方政府社会治理能力的建构
***节 地方政府治理：生成机理与模式
一、地方政府遇上治理
二、地方政府社会治理的价值取向
三、市场与社会：多元治理主体与治理空间的形成
四、**—合作型地方政府社会治理模式
第二节 地方政府社会治理能力的理论框架
一、地方政府社会治理能力的基本内涵
二、地方政府社会治理能力的主要特征
三、我国地方政府社会治理能力的现状
第三节 地方政府社会治理能力的构成要件
一、地方政府社会治理能力要素分析的不同视角
二、善治与问题导向下地方政府社会治理能力的构成要素
第三章 发达***地方政府治理能力建设的实践与借鉴
***节 地方政府治理能力建设的目标
一、地方政府社会治理能力现代化的内涵
二、**外治理评估的若干框架
三、地方政府社会治理能力现代化之衡量框架
第二节 发达***地方政府社会治理能力建设的实践
一、美国地方政府社会治理能力建设的实践特色
二、加拿大地方政府社会治理能力建设的实践特色
三、英国地方政府社会治理能力建设的实践特色
四、法国地方政府社会治理能力建设的实践特色
第三节 发达***地方政府社会治理能力建设的辩证反思
一、为我国地方政府社会治理能力建设提供了新思维和新路径
二、对发达***地方政府社会治理能力建设实践的反思
第四章 地方政府维持秩序的能力建设
***节 秩序的定义及其种类
第二节 政府—市场—社会三元关系框架下的社会秩序
一、政府与市场的关系
二、政府与社会的关系
第三节 地方政府维持秩序的能力及建设
一、对“社会矛盾”的监控、防范与管理
二、依法执政及对法律秩序的维护
三、对市场秩序的维护及其能力建设
四、道德伦理秩序的维护及其建设
第五章 地方政府风险防控能力建设研究
***节 风险社会概述
一、风险与风险防控
二、风险社会理论解析
三、社会风险与当代社会发展
第二节 地方政府风险防控能力解析
一、地方政府风险防控的理论分析
二、地方政府风险防控能力的内涵
三、地方政府风险防控能力体系的基本框架
四、地方政府风险防控能力的基本要素
第三节 宁波市政府风险防控现状分析
一、主要做法
二、经验启示
第四节 提升宁波市政府风险防控能力的路径
一、国外政府风险防控做法与经验
二、宁波市政府风险防控能力提升对策
第六章 地方政府解决冲突的能力建设
***节 地方政府解决冲突的基本理论
一、冲突及其多学科解释
二、地方政府解决冲突应具备能力的理论认识
第二节 宁波市社会冲突地方政府解决之道
一、以发挥民间力量为主的解决之道：宁波市江东区的实践
二、以提升政府能力为主的解决之道：北仑区综合行政体制改革
三、两条道路的评析
第三节 典型案例检讨：宁波镇海PX事件
一、宁波镇海PX事件发展历程
二、宁波市与镇海区政府应对措施检讨
第四节 宁波市解决冲突能力建设措施
一、宁波市解决地方社会冲突存在的主要问题
二、提升解决冲突能力建设的路径
第七章 地方政府服务特殊群体的能力建设
***节 服务特殊群体与地方政府治理的应然目标
一、地方政府治理与社会正义的应然性联系
二、特殊群体的涵义、特征及类型
三、地方政府服务特殊群体的必要性
四、地方政府服务特殊群体的具体领域
第二节 地方政府服务特殊群体能力的结构性要素
一、特殊需求的识别能力
二、 的提供能力
三、提供 的社会组织的培育能力
四、创新 供给机制的能力
第三节 地方政府服务特殊群体能力的建设路径
一、宁波市地方政府在服务特殊群体领域的实践与经验
二、地方政府服务特殊群体能力建设路径的探讨
第八章 地方政府引导“虚拟社会”的能力建设
***节 “虚拟社会”对地方政府治理的挑战
一、虚拟社会的形成、概念及特点
二、虚拟社会对地方政府治理的挑战
第二节 地方政府引导“虚拟社会”的现状及能力陷阱
一、地方政府引导虚拟社会管理的现状
二、地方政府引导虚拟社会的能力陷阱
三、地方政府引导虚拟社会应该坚守的底线
第三节 地方政府引导“虚拟社会”能力的建设路径
一、地方政府引导虚拟社会能力建设的目标和原则
二、国外虚拟社会管理的经验与启示
三、宁波市提高虚拟社会管理水平的主要做法
四、我国地方政府引导虚拟社会能力建设的路径选择
参考文献
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