编辑推荐
自20世纪80年代以来,中国在城镇化过程中,先是提出小城镇优先战略,然后迅速走上事实上的大城市化道路。大城市的优势在功能的综合性和机会众多,小城镇的优势在特色。在经济发展进入新常态的今天,模仿型排浪式消费阶段已经结束,个性化消费渐成主流。特色城镇化已经成为新型城镇化的重要方向,特色小镇的异军突起标志着中国城镇化战略将真正迎来战略性转变。作为一个产业发展特定阶段的问题来看,城镇特色则可以看作是城镇经济和社会发展特定内涵在城镇风貌上的外在表现。也就是说,城镇特色本质上是产业特色及社会特征发展运动的自然结果。
目录
Ⅰ 总报告
1 中国特色城镇化之路【单红松 杨 涛】/001
一 问题提出:中国城镇化中的城镇特色问题/002
二 政策综述:中国城镇化政策对城镇特色的影响/008
三 战略转变:对中国特色城镇化道路的研判/013
四 结语/022
2 特色城镇化:新型城镇化从方向到路径的重心转移【石 崧】/025
一 中国的城市病问题/026
二 新型城镇化的战略要义/029
三 特色城镇化的路径探索/031
四 特色小镇的实践试水/036
五 结语/037
3 立法推动特色城镇化【李 伟 单红松】/040
一 城镇化立法的根本依据是造城之法/041
二 地方立法促进特色城镇化的实践/044
三 关于立法推动特色城镇化的建议/054
Ⅱ 专题篇
4 加快供给侧结构性改革推动城镇特色化发展【于秀辉】/057
5 小城镇产业优化路径【张宇欣 张木子】/072
6 特色小镇的产业选择【高淑萍】/085
7 加快农地流转创新推动新型城镇化进程【郭 莹】/099
8 城市特色生态环境建设【李珊珊】/120
9 政社合作共建地下城市空间【满 莉】/139
Ⅲ 案例篇
10 特色产业在区域产业结构中的地位和作用【马 俊 翟 普】/157
11 基于特色农产品的农业县城镇化发展路径【高剑勇 高淑萍】/169
12 “权力下放”打造特色强镇【陈国申 徐彭坤】/183
内容介绍
本书以“特色城镇化”为主题,立足于2016年特色城镇化发展情况,向前梳理发展脉络,向后研判发展趋势,对于特色城镇化的“何为特色”以及“特色如何为新型城镇化带来新的生产力和生产关系”,从总报告、专题篇和案例篇多个层次进行了深入解析和探索,总结提炼实践中的新模式、新变革、新做法,为特色城镇化的顶层设计和基层实务提供一定的借鉴。
细节图
2016年末,中国城镇化人口达到7.93亿人,城镇化率达57.35%,这意味着中国社会由此迈入“城市世纪”。党的十八大以来,随着《国家新型城镇化规划(2014—2020年)》等一系列规划和政策文件的出台,“新型城镇化”成为当前中国社会经济领域的关键词。未来中国城镇的发展,势必会从新型城镇化的方向性引领路径过渡到特色城镇化的实践性路径,从而真正探索出一条中国特色城镇化道路。
本书立足于2016年“特色城镇化”的发展情况,向前梳理发展脉络,向后研判发展趋势,对于特色城镇化的“何为特色”以及“特色如何为新型城镇化带来新的生产力和生产关系”,进行了多角度的深入解析。
全书由总报告、专题篇和案例篇组成。
总报告共三篇。《中国特色城镇化之路》回顾了中国的城镇化过程:先提出小城镇优先战略,然后迅速走上大城市化道路。通过对上述战略的检讨,总结了推动和影响新型城镇化的五种力量,考察我国城镇化在2016年前后展现出的新气象,提出特色城镇化已经成为新型城镇化的重要方向,力图把握和预测中国特色城镇化的趋势。《特色城镇化:新型城镇化从方向到路径的重心转移》颇具亮点,借鉴联合国人居署搭建的可持续发展的多维行动架构,通过六个方面对“特色城镇化”的发展路径进行了高屋建瓴的分析。《立法推动特色城镇化》另辟蹊径,论述地方立法创新对城镇特色产生决定性的影响,提出新的视点:“地方立法权的扩大正是开启新型城镇化和特色城镇化的重要一步”。
专题篇共六篇,分别从不同角度对特色城镇化及其相关问题进行了探讨,就加快供给侧结构性改革、产业路径优化、产业选择、农地流转、生态环境、政企合作共建地下城市空间等领域进行专题论述,紧紧围绕特色城镇化主题,分别从当前政策、行业现状、常见模式、发展方向及政策建议等方面组织报告,并注重引用数据、图表、案例进行有效支撑和说明,兼顾总结性和资料性价值。专题报告部分涉及很多创新领域,存在很多亮点,如《小城镇产业优化路径》和《特色小镇的产业选择》两篇文章,从新的视角对城镇化产业优化进行了深入的探讨,为特色城镇化产业选择提供了多种可能性,初步展现特色城镇化丰富多彩的美好前景。《加快供给侧结构性改革推动城镇特色化发展》一文构建了城镇特色化发展的内生增长动力体系,论述了如何通过加快供给侧结构性改革推动城镇特色化发展。《政社合作共建地下城市空间》集中体现了作者在以PPP模式建设地下综合管廊领域有丰富经验和独到见解,既有实践性,又有理论高度,并且提出“经营地下城市空间”这一新的商业模式。《加快农地流转创新推动新型城镇化进程》《城市特色生态环境建设》两篇文章,对特色城镇化的相关领域进行了率先探索,体现了极强的专业性和大胆的探索精神。
案例篇共三篇,切入点巧妙,个性鲜明,各有特色。《特色产业在区域产业结构中的地位和作用》以乌镇、六安茶谷为例论述特色产业是如何影响区域产业结构带动区域经济发展的,为新型城镇建设提供可参考的方向。《基于特色农产品的农业县城镇化发展路径》以隰县玉露香梨特色产业为例,论述这个农业人口占全县总人口80%的全国扶贫开发重点县,通过立足农业特色资源,围绕特色玉露香梨产品为中心推进农业现代化,一步一步推进城镇化进程,有效地实现*、第三产业大融合,从而带领农民走上小康致富之路。《“权力下放”打造特色强镇》视角独特,以山东省广饶县大王镇为例,论述权力下放过程中如何促进大王镇快速打造特色强镇,通过实施一系列的权力下放改革措施,2016年大王镇在全国综合实力百强镇排名中列第68位,全省第1位,同时并未回避其实施过程中存在的问题,并在此基础上进一步提出了打造特色强镇的合理化建议。
作者介绍
李伟,北京荣邦瑞明投资管理有限责任公司创始人、董事长、合伙人,中国系统工程学会常务理事,中国区域科学协会常务理事,投融资规划方法的创始人。长期致力于区域经济发展、城市开发建设、城市公共服务、政府投融资、城市营销以及政府投资类企业管理等领域的研究及实践,带领其团队在总结各地城镇化经验和教训的基础上,创造性地提出“投融资规划”方法,填补了将系统工程方法与整合性技术运用于城市建设管理领域的空白,在多个城市进行实践应用,有效解决了地方政府在城镇化建设中遇到的棘手问题,并打造了在国内有广泛影响力的新城发展模式——“长阳模式”,得到了理论界和实践界的广泛认同。
宋敏,男,北京大学经济学院教授、金融系主任、金融创新与发展研究中心主任,香港大学中国金融研究中心创始主任。1982年获得浙江大学数学学士;1985年获得华中科技大学应用数学硕士;1991年获得美国俄亥俄州立大学经济学(金融方向)博士。1991-1997年,美国克利夫兰州立大学经济系助理及(终身)副教授;1997年至今,香港大学经济与工商管理学院(终身)副教授-正教授;2001年至今,香港大学中国金融研究中心主任;2008年至今,北京大学汇丰金融研究院执行院长;2011年至今,北京大学经济学院教授、金融学系主任。(曾)兼任中国证券会博士后导师,上交所及深交所博士后导师,香港政府中央政策组(CPU)顾问,香港政府金融人力资源发展委员会成员,深圳前海试验区咨询委员,中国投资公司(CIC)咨询顾问等多项社会职务。
沈体雁,男,1971年3月生,湖北天门人。博士,北京大学政府管理学院教授,博士生导师,中国区域经济研究中心常务副主任,首都发展研究院副院长,国家住房与城乡建设部智慧城市专家委员会委员,国土资源部国土资源信息化专家咨询委员会委员,中国区域科学协会秘书长,美国哈佛大学、加州伯克利大学、伊利诺斯大学高级访问学者,世界银行城市发展战略培训专家,Environmental Planning(B)和Annals of the Association of American Geographers审稿人。主要从事城市复杂动力学、城市与区域规划、空间计量、城市计算、空间综合人文学与社会科学等方面的研究,倡导城市产业集群管理与协同式规划。陈民,北京荣邦瑞明投资管理有限责任公司创始人、总经理、合伙人,财政部PPP中心专家库专家、国家发改委PPP专家库专家。长期致力于城市开发PPP和投融资管理,在新城、产业园区、轨道交通、环保、大型基础设施、城市公共服务等领域有15年的专业服务经验。曾主持过北京地铁4号线等重大PPP咨询服务项目,在北京、上海及全国各地20多个省市的大型城市开发项目中主持投融资顾问工作。服务的客户包括国开金融有限责任公司、中国中铁股份有限公司、中国交通建设股份有限公司等多个大型城市开发企业,成功为诸多地方政府引入社会资本投资重大项目,其中十余个重大项目入选国家示范项目,在理论和实践方面均有深厚的积累,获得理论界和业界同仁的广泛认可。
评论晒单