前言
上篇系统介绍篇
第1章系统概述………………………………………………………………………………2
l_l需求分析………………………………………………………………………………2
1.2范围介绍………………………………………………………………………………4
第2章建设目标与原则……………………………………………………·………………”5
2.1总1本目标………………………………………………………………………………5
2.2建设原则………………………………………………………………………………5
第3章总体设计………………………………………………………………………………7
3.1设计思路………………………………………………………………………………7
3.2总体架构………………………………………………………………………………7
3.3系统部署………………………………………………………………………………8
3.4总体功能…………………·…………………………………………………………--10
3.5流程设计………………………………………………………………………………12
第4章系统功能介绍…………………………………………………………………………13
4.1计划管理子系统………………………………………………………………………1 3
4.2检查管理子系统………………………………………………………………………1 6
4.3 t进管理子系统………………………………………………………………………17
4.4其他功能模块…………………………………………………………………………20
下篇系统使用篇
第5章使用前准备工作………………………………………………………………………22
第6章登录系统………………………………………………………………………………24
6.1登录步骤………………………………………………………………………………24
6.2用户角色与权限………………………………………………………………………24
第7章计划管理子系统………………………………………………………………………26
7.1体系文件管理…………………………………………………………………………26
7.2任务管理………………………………………………………………………………38
‘7.3意见与建议…·…·……………·………………·……………………………………”41
第8章检查管理子系统………………………………………………………………………47
8.1 F~审管理…………………………………………………………………·…………·-47
8.2外部审核………………………………………………………………………………88
第9章改进管理子系统……………………·…………………·……………………………-95
9.1管理评审………………………………………………………………………………95
9.2 险管理…………………………………………………………………………….123
9.3满意度评价…………………………………………………………………………135
9.4外供方评价…………………………………………………………………………146
第10章综合管理……………………………………………………………………………158
10.1 通知公告…………·………………………………………………………………··158
10.2知识管理………………………………………………………·…………………--160
10.3相关……………………………………………………………………………163
第1 1章系统管理……………………………………………………………………………165
11.1机构管理…………………………….……………………………………………·165
11.2用户管理……………………………………………………………………………165
附 录
附录A国家、省、地【市)、县(台站)四级业务分工………………………………………169
附录B角色定义说明………………………………·………·……………………………·171
附录c常见问题解答…………………………·…·………………………………………·1 73
第1章系统概述
推进气象领域质量管理体系建设工作是中国气象局落实党中央、国务院战略部署及党的精神的重要举措,也是我国气象事业对标国际、提高国际话语权的必然要求。
2017年中国气象局局长会议文件明确提出,要“推进以质量管理为核心的观测业务技术体制改革”(气发[2017】1号),并以气象观测质量管理体系为抓手,推进观测各项工作的标准化、规范化和制度化。按此要求,2018年9月,前期试点的五家单位(中国气象局气象探测中心、国家卫星气象中心、陕西省气象局、上海市气象局及上海物资管理处)均完成了体系建设,通过了IsO 90。1质量管理体系认证。在前期试点建设基础上,2019年“全面推进观测质量管理体系建设工作”(气发[2019]1号),并分两批次启动了全国观测质量管理体系的建设。
为配合全国观测领域质量管理体系工作的运转,切实发挥体系建设效益,亟需以信息化手段作为支撑,通过对观测业务全链条的计划管理、过程管理、风险管理、绩效评价管理、监督检查管理及体系文件控制、改进管理等,实现全国观测质量管理体系的一体化运行,为观测业务工作的高质量发展提供软性支撑。1.1 需求分析1.1.1业务需求
通过各试点单位前期建设过程中归纳总结发现,观测质量管理体系建设和试运行过程中普遍存在如下问题。
(1)无法共享质量管理信息资源。常规的、已经固化的体系文件以纸质版或在公文系统中的电子文档为主,此种形式的文件一方面查询利用效率低,另一方面对体系文件的修订不便捷;除此之外,质量管理文件、作业指导书、过程监控及各种质量工作记录信息无法及时共享,给质量管理体系各级的一体化运行带来障碍。
(2)无法及时监控各单位质量管理情况。由于缺乏有效的监控平台和工具,要想准确掌控各单位质量管理工作的实施和进展,必须按照传统方式实地检查或者开展内审,工作繁重,执行效率低。
(3)无法有效体现质量管理体系基于事实的决策优势。现阶段,没有有效的质量信息采集和数据分析工具,无法对质量管理体系运行中的大量事实数据进行处理,以支撑持续改进质量管理体系。
(4)没有一个有效支撑质量管理体系运行的信息系统平台。大量的质量管理工作都是人工进行处理,效率低下,问题发现与响应滞后。
为有效解决上述问题,防止实际开展业务工作与体系文件之间的“两张皮”现象,避免信息孤岛和质量信息传递、处理、统计与分析效率低等问题,质量管理体系运行须以信息化手段作为支撑实现数据流、业务流驱动的全程高时效的管控及分析体系。1.1.2功能需求
气象观测质量管理体系信息系统以业务过程质量管理为根本出发点,采用B/s架构设汁与发布.基于IS()9001体系业务过程及条款要求,以观测质量管理体系文件为载体,基于信息化手段实现对观测各业务环节的“留痕”管理、过程风险管理、过程绩效评价管理、体系文件的管理及内审、管理评审、外部审核等环节的管理等,针对各项业务过程进行梳理形成产品化平台.将IS()体系的PI)cA模型(P1an一计划,I)o执行,check检查,Act一处置)支持改进机制融合到系统业务逻辑中,实现伞流程过程管理及IS(J体系持续改进机制。系统中主要功能模块或子系统按照PI)cA的理念进行没计。基本功能如下。
(1)业务过程的“留痕”管理。气象观测质量管理体系信息系统实现与现有气象观测相关业务系统的对接,能够调取对质量管理活动有关的数据、图表、文件等功能,并能够提供支持业务系统应用所需的相关质量管理信息。
(2)体系文件管理。建市支持各级气象部f J与各地区气象局之间的质量管理体系所需文件、手册和作业指导书查询框架;建市基于认证管理系统,可以按照设定参数或配置表,支持对各级各类用户添加、删除、修改和授权;支持有权限的质量管理者代表、内审员对手册、作业指导书进行建议、修改和审批。
(3)质量管理体系评价管理。在总体质量目标的大框架下实现各业务过程绩效评价结果 的统计分析,提供分析评价报告。
(4)质量管理体系的内审、管理评审、外部审核等管理。实现内审员管理;支持质量管理体 系活动开展所需的信息发布、信息汇交、信息传递等功能,为领导、决策层及时进行质量管理活 动判断和决策提供了全面信息支持。
(5)质量管理工作监控、日志记录功能和质量管理信息管理。便于问题分析查找和检查体 系实施符合性,掌控体系运行情况。支持个性化设置系统采用自定义的工作台界面,用户可以 根据自己的需要自定义设置质量管理平台内容.界面友好、操作便捷,功能合理、实用,减少重 复工作量、提高工作效率。
系统实现质量管理体系分级管理,建立职能管理部f J、、省级及省以下的权限分级 管理,各级不同的业务模型的配置管理,实现分级集中统一部署与个性化兼顾的应用模型。 l_1.3非功能需求
响应速度:系统一般的页面用户响应时间应小于3秒,超过3秒的操作应该给出等待提示。
数据存储:系统具备对超过大数据进行层次化规范管理的能力,系统应在10秒内完成数 据寻址,返回检索数据库表的部分结果。
用户并发量:系统设计支持的用户并发量为3000
资源利用率:资源利用率即cPu使用率不超过85%,内存使用l-苹可接受r限为85%。
稳定性:系统支持7×24小时实时运行及双机热备,系统年故障总时问小于12小时,故障 恢复时间小于1小时,平均故障间隔时间不小于1个月。?
易用性:除少量的配置参数需要人工修改外,所有功能软件无需人工干预。系统具备完备的用户操作手册,备有联机帮助(help或manual)命令,操作界面是图形化的,操作命令或菜单}选择可导引......
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