第一编基本常识
1．怎样准确理解和把握公文的基本内涵?／002
2什么是公文写作?／004
3．公文的载体形态分为哪几类?／005
4．什么是公文撰拟的专任性?／006
5．什么是公文语体?／007
6．什么是拟稿?／008
7．什么是代拟稿?／009
8．我国现行的公文处理法规和公文格式的国家标准是
什么?／010
第二编公文种类
9．现行法定公文文种有哪些?／012
10现行常用事务文书文种有哪些?／016
11．怎样区别决议与决定?／021
12．怎样区别决定与意见?／022
13．怎样区别通知与意见?／023
14怎样区别通知与通报?／024
15怎样区别报告与请示?／025
16怎样区别请示与上行意见?／026
17．怎样区别纪要与决议?／027
18．怎样区别函与平行意见?／028
19．怎样区别函与请示?／029
20怎样区别公布令与发布性通知?／030
2l怎样区别嘉奖令、表彰性决定与表扬性通报?／032
22．怎样区别指挥性决定、指示性通知和下行意见?／03q
23．怎样区别公告与通告?／036
24．怎样区别公告与公布令?／038
25．怎样区别通告与通知?／039
26．怎样区别传达性通报与批评性通报?／040
27怎样区别议案与请示?／041
28．怎样区别批复与复函?／043
29怎样区别意见与呈转性报告?／045
30怎样区别意见、决定与指示性通知?／046
31怎样区别意见与函?／047
32怎样区别处分决定与批评性通报?／048
33．怎佯区别会议简报与会议纪要?／049
34怎样区别决议与纪要?／050
35．怎样区别述职报告与工作报告?／051
36怎样区别述职报告与工作总结?／052
37怎样区别祝词与贺词?／053
第三编公文格式
38什么是公文的格式?／056
39党政公文格式的组成要素包括哪些?／057
40公文版头的含义及其组成要素有哪些?／058
41公文主体的含义及其组成要素有哪些?／059
42公文版记的含义及其组成要素有哪些?／060
43．公文中的页码及其标识规则是什么?／061
......
1．怎样准确理解和把握公文的基本内涵?【解答】
究竟什么是公文?这是每一位公文写作者必须首先弄清楚的问题，因为这是学习和掌握公文写作知识的逻辑起点。不了解公文和公文写作的基本含义，不了解它重大的社会作用，就无法理解和把握它的基本写法和规律，更何谈公文写作的高质量和高品位?!
根据公文的内在本质属性和功能以及党和国家公文法规的精神，我们认为，公文是法定机关与组织在履行职能、处理公务的过程中，按照一定程序制成的、具有特定效力和规范体式的文书，是传达、贯彻党和国家的方针政策，公布法律法规，指导、布置和商洽1：作，请示和答复问题，报告、通报和交流情况等的重要工具。
这一定义揭示了以下四个方面的问题：第一，公文的制作和发布具有法定性，即它只能由法定机关与组织制发，法定机关和组织包括政治组织、经济组织、文化组织、军事组织、科教文卫体组织，等等。法定组织以外的任何其他组织和个人都无权制发公文，否则必须承担相应的法律责任。第二，公文产生于法定机关与组织履行职能、处理公务的过程中。它在法定机关与组织处理和推动国家、集体公务过程中形成，并为公务活动服务。一句话，没有各种公务活动，就不会产生公文；公文产生以后，又反过来为公务活动服务。第三，公文的制作具有特定的程序。公文的处理(包括办理、管理、整理立卷、归档等诸多环节)是一项前后关联、衔接有序的系统的流程，这套流程有利于维护公文的权威性和严肃性，促进公文处理工作的规范化、制度化和科学化。无论是发文办理还是收文办理都要依循规定程序进行，其中公文制发必须经过草拟、审核、签发、复核、登记、印制、用印、核发等程序；收文办理舅l必须经过签收、登记、初审、承办、传阅、催办、答复等程序。涉密公文必须通过机要交通传递、邮政机要通信传递、密码电报传输或者电子政务内网传输，不得密电明传、明电密电混用；如果是数个机关联合行文则必须履行完备的会签程序；规范性文件需要报请上级机关审批或由主管部门批准。任何机关或个人都不得违反上述特定程序擅自处理公文，这也是公文区别于其他文体的重要特征。第四，公文具有特定效力和规范体式。公文应当载有哪些内容，是具体到每一文种要表述哪些内容，都有特定的范围和结构模式，都要遵从特定的拟制规范和写作要领，任何单位和人员都不能跳开规范体式，随意写作。公文的这种特殊地位和功能，决定了公文写作是一项严肃的政治性、政策性极强的工作.....
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