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导言
首都经济发展阶段性特征与趋势
*章经济增长经济更加符合城市定位减速提质态势仍将延续
一、2014年北京市经济运行特征
（一）一系列重大政策举措相继出台
（二）经济在中高速水平稳定运行
（三）需求动力趋于稳定，内部结构持续优化
（四）产业运行总体稳定，行业分化特征更加显著
（五）经济质量明显改善，经济效益稳步提升
二、经济运行中需要关注的问题
（一）部分支柱产业正在面临转型挑战
（二）功能区发展现状与首都核心功能的内在要求尚有差距
（三）经济下行中财政对于稳增长的作用正在不断减弱
三、2015年北京市经济面临的环境
（一）国际经济缓慢复苏，贸易摩擦有所增多
（二）全国经济加速转型，下行压力有所加大
（三）从总体谋划转向推进实施，京津冀合作步伐将显著加快
（四）北京主动降速，经济服务城市发展的特征进一步凸显
四、2015年北京市经济形势预测
（一）城市功能调整的节奏和力度是决定经济增速的主要因素
（二）基于中方案情景的2015年北京市经济展望
五、政策建议
（一）严格执行新增产业的禁止和限制目录
（二）依据客观实际把握好产业结构调整的节奏
（三）创新产业扶持与公共服务发展方式顺利推动结构调整
（四）强化城市规划的控制力度保障产业结构调整的成效
（五）提前防范产业集聚发展中的潜在风险
专题研究——关于首都经济发展新常态的几点认识
第二章投资增长稳中趋降支撑引导作用增强
一、多项改革稳步推进，投资环境逐步优化
（一）持续简政放权
（二）融资方式规范创新
（三）房地产领域调控有抓有放
二、2014年北京市投资运行特点
（一）投资运行整体平稳，建安投资增速回落
（二）资金来源整体紧张，内部走势出现分化
（三）土地供应规模调减，结构持续优化
（四）房地产开发投资增长较快，基础设施和工业投资保持低速增长
（五）中央投资出现下降，民间投资保持较快增长
三、投资领域需要关注的问题
（一）新的融资模式将给北京市政府投资带来双重影响
（二）产业调整疏解给投资带来影响
（三）实体经济对民间资本的吸引力依然较差
四、2015年投资运行面临环境及形势判断
（一）外部环境保持稳定
（二）京津冀协同发展和调整疏解非首都核心功能将推动北京市投资布局和结构调整
（三）资金环境有望小幅改善
（四）基础设施投资增长有望提速
（五）工业投资恐将实现负增长
（六）房地产开发投资增速将出现回落
（七）全社会固定资产投资增速将稳中趋降
五、政策建议
（一）优化政府融资结构，防范财政金融风险
（二）努力实现产业投资接续
（三）积极推广运用政府和社会资本合作模式
专题研究——客观看待投资对经济增长的拉动作用
第三章消费消费增长逐步企稳拉动作用持续增强
一、2014年北京市消费领域运行特点
（一）消费品市场额逐步企稳，贡献率稳步提升
（二）居民消费平稳增长，政府消费明显放缓
（三）新兴消费快速崛起，消费热点不断涌现
（四）农村消费增势较好，郊区消费比重提升
二、当前北京市消费发展面临的突出问题
（一）居民收入增长缺乏长效机制
（二）城镇居民消费倾向持续下滑
（三）资源环境的新约束制约消费需求增长
（四）信息消费存在着诸多制约发展因素
（五）新兴消费产业发展不足导致中高端需求流失严重
三、2015年影响北京市消费需求的因素分析
（一）宏观政策环境有利于消费潜力的稳步释放
（二）民生保障持续向好有利于消费稳步增长
（三）新型城镇化为消费需求增长创造出更大空间
（四）人口红利减弱影响消费需求持续扩张
四、2015年北京市消费需求展望
（一）消费需求规模将继续保持稳中趋缓势头
（二）结构优化为消费转型升级提供持续动力
（三）三大领域有望成为2015年消费热点
五、政策建议
（一）增加居民收入，让居民“能”消费
（二）健全社保体系，让居民“敢”消费
（三）改善消费环境，让居民“愿”消费
（四）针对需求变化，适时调整政策方向
（五）增加闲暇时间，提升居民消费意愿
（六）促进旅游业发展，释放新阶段新需求
……
第四章价格上涨压力明显减弱，价格水平温和运行
第五章外资外贸新常态下呈现低拉运行战略调整孕育新格局
第六章农村经济都市农业提质增效城乡统筹稳步推进
第七章工业工业增长持续趋缓结构调整推动质效提升
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受投资结构、产业结构调整及市场环境的影响较大，投资对经济增长的即期拉动作用大大削弱。一是全社会固定资产投资中占比三成左右的基础设施投资由于投资周期长，造成当期固定资本形成较低，加之近年来拆迁成本高，土地购置费上升快，也影响了投资转化为固定资本形成的效率。但基础设施完成后提升了城市综合承载能力，会在未来一段时间逐步体现。二是加强房地产市场调控背景下企业放缓开发进度也是带来整体投资效率降低的重要原因。占投资半壁江山的房地产业固定资产交付使用率由2004年的57.6%降至2013年的32.7%，上海市则由2004年的66.9%降至2011年的61.5%。三是制造业固定资产交付使用率降幅明显是北京市投资效率降幅明显低于上海市的重要原因。北京市制造业固定资产交付使用率出现明显下降，由2005年*时的91.4%降至2011年的36.4%，同期上海市则保持在60%左右，这可能与京沪两地工业结构及产业链环节有关。四是北京市投资对服务业的拉动效果并不相同：对信息服务业、批零业的拉动作用明显，但对金融业和商务服务业的作用较小，这也会影响到投资对经济增长的拉动。
内容介绍
《北京市经济形势分析与预测(2015)》内容包括导言；首都经济发展阶段性特征与趋势；*章经济增长经济更加符合城市定位减速提质态势仍将延续；一、2014年北京市经济运行特征；（一）一系列重大政策举措相继出台；（二）经济在中高速水平稳定运行；（三）需求动力趋于稳定，内部结构持续优化；（四）产业运行总体稳定，行业分化特征更加显著；（五）经济质量明显改善，经济效益稳步提升；二、经济运行中需要关注的问题；（一）部分支柱产业正在面临转型挑战；（二）功能区发展现状与首都核心功能的内在要求尚有差距；（三）经济下行中财政对于稳增长的作用正在不断减弱；三、2015年北京市经济面临的环境；（一）国际经济缓慢复苏，贸易摩擦有所增多；（二）全国经济加速转型，下行压力有所加大；（三）从总体谋划转向推进实施，京津冀合作步伐将显著加快；（四）北京主动降速，经济服务城市发展的特征进一步凸显等等。
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