●章 绪论
节 渔业行政管理的概念
一、渔业的含义
二、行政和管理的含义
三、渔业行政管理的概念
第二节 渔业行政管理学
一、渔业行政管理学的概念与产生
二、渔业行政管理学与其他学科之间的联系
三、渔业行政管理学的研究内容
四、渔业行政管理学的学科特点
五、渔业行政管理学的研究方法
第三节 渔业行政管理的基本原则和目标
一、渔业行政管理的意义
二、渔业行政管理的基本原则
三、渔业行政管理的目标
第四节 渔业行政管理行为
一、渔业行政立法行为
二、制定其他渔业规范性文件和渔业政策的行为
三、渔业行政管理收费与财政补贴行为
四、对渔业用地(水域)和设施、设备等的行政征收或征用行为
五、渔业纠纷行政调解和行政裁决行为
六、渔业科学研究、技术指导与推广行为
七、渔政奖励和舆论宣传及教育行为
八、渔业行政赔偿行为
第二章 渔业行政管理主体和渔政公务人员
节 渔业行政管理主体
一、渔业行政管理主体的概念
二、渔业行政管理主体的分类
三、渔政部门与其他国家机关之间的工作联系
四、渔业行政管理部门的沿革
五、设置渔业行政管理机关和机构的原则
第二节 渔政公务人员
一、公务员的概念和公务员制度
二、渔政公务人员的概念及其相关的法律关系
三、渔政公务人员的权利
四、渔政公务人员的义务
五、渔政公务人员的法律责任
第三章 渔业生物与濒危水生动植物资源养护行政管理
节 渔业生物资源概述
一、渔业生物资源的概念和分类
二、渔业生物资源的波动和过度捕捞
第二节 渔业生物资源养护制度
一、禁渔区(期)制度
二、重要的渔业生物资源名录制度
三、特别保护幼鱼和亲鱼制度
四、人工增殖渔业资源制度
五、征收渔业资源增殖保护费制度
第三节 水生生物多样性与濒危水生动植物资源的保护
一、生物多样性的概念
二、保护生物多样性的意义
三、珍贵、濒危水生动植物的定义
四、水生野生动植物自然保护区
第四节 濒危水生野生动物及其产品利用管理制度
一、水生野生动物捕捉许可证制度
二、水生野生动物驯养繁殖许可证制度
三、水生野生动植物运输许可制度
四、水生野生动植物经营利用许可证制度
五、水生野生动植物进出口许可制度
六、征收水生野生动物资源保护费制度
第四章 渔业环境保护行政管理
节 渔业环境概述
一、环境的概念与分类
二、渔业环境的定义
……
第五章 水产养殖行政管理
第六章 水产捕捞业行政管理
第七章 渔业船舶、船员、港口与无线电通信行政管理
第六章 渔业行政许可行为
第七章 渔业行政处罚行为
第八章 渔业行政复议行为
第十一章 渔业行政诉讼与应诉行为
第十二章 国外海洋渔业行政管理
主要参考文献
后记
谢辞
内容简介
我国具有悠久的渔业发展史,渔业行政管理之思想与实践古已有之。新中国成立后,国家采取了积极促进和支持渔业发展的政策方针。我国渔业生产得到恢复和持续快速发展,对渔业活动的行政指导和管理也随之不断加强。l958年4月3日,当时的国家水产部设立了渔政司,标志着当代“中国渔政”正式建立,至今已走过了五十多年艰辛而光辉的历程。这是中国渔政不断探索、不断发展壮大的五十年,是中国渔业行政管理水平逐步提高、逐步走上“依法治渔、依法兴渔”道路的重要历程。随着我国经济社会的不断发展,广大人民群众对优质安全水产品的消费需求不断增长,渔业发展面临着生态安全、生产安全和质量安全三大问题。在新的发展时期,如何进一步加强渔业政策支持力度,提高渔业行政管理水平,促进渔业持续健康发展,为广大农村群众创造就业机会、增加渔农民收入、促进农业产业结构调整、提高人民的生活水平、维护国家主权等发挥更加重要的作用,需要社会各界特别是专家......
三、渔业行政管理的概念
综合上述分析,渔业行政管理是指各级政府及其渔业行政主管部门和所属机构依照法定的权限和程序,对各类经济主体从事的渔业活动实施组织、计划、监督、检查、指导、示范、宣传、调整、控制、处理等行使公共权力的过程。渔业行政管理,常被简称为渔政管理,可以从五个方面认识此概念。
(一) 实施渔政管理的主体是特定的
这意味着只有政府和渔业行政主管部门及其所属机构才可以实施渔政管理,其他的政府部门无权对渔业事务实施管理。但是,在某些特定情况下,渔业行政主管部门也可以授权某些机构、组织行使某些渔政管理权。例如,授权渔业协会管理一些远洋渔业活动或区域性渔业活动,把一些技术......
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