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第一章 新时期中国大学发展的走势研判 1
一、大学可以长存吗 1
二、影响中国大学发展走势的财政因素 4
三、影响中国大学发展走势的技术因素 5
四、影响中国大学发展走势的市场因素 6
五、中国大学今后的总体发展走势分析 8
(一 有哪些大学*有可能会消亡 8
(二 有哪些大学会得到进一步发展壮大 10
六、政府与大学如何应对 11
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第二章 大学内部有效治理的总体思略 14
一、大学内部有效治理的共同指向 14
(一 高水平大学的初步解释 14
(二 高水平大学进一步解读 17
(三 高水平大学的深层阐释 19
二、大学内部有效治理的总体框架 26
(一 如何创建高水平大学：文献回顾 26
(二 大学内部有效治理的解析框架 30
三、大学内部有效治理的总体路径 32
(一 认知维 33
(二 关系维 35
(三 结构维 38
四、大学内部有效治理的评价评测 40
(一 认知维 41
(二 关系维 41
(三 结构维 42
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第三章 大学内部治理的组织机制 45
一、组织视角下的大学内部治理变革及其挑战 45
二、创新大学组织机制改革所急需的条件 47
(一 把不同的治理主体从体制上设法分开 48
(二 把主体拥有的权利切实转化为权力 49
(三 顺势使社会组织成为所能借力的重要主体 51
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第四章 大学内部治理的制度供给 56
一、制度视角的大学内部治理研究概况 56
二、大学内部治理的解析框架及其命题 59
三、基于命题的大学内部治理制度供给逻辑 65
四、大学内部治理制度改革的紧迫议题 67
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第五章 大学内部治理的动力机制 73
一、大学内部治理研究的传统视角 73
二、大学内部治理研究新视角的构成 75
(一 两种秩序：“制度”与“生活” 76
(二 两类行动者：“制度人”与“生活人” 77
三、大学内部治理动力的微观分析 78
(一 北大人事制度改革：“制度人”与“生活人”是如何妥协的 79
(二 “教学型教授”的设立：“生活”是如何“制度”化的 80
四、新研究视角的现实启迪 82
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第六章 大学学术问题治理改革 85
一、大学学术人的“*高伦理” 85
(一 创新是学术人所应承担的*重要道义责任 85
(二 创新源自于学术人超乎常人的自觉意志 86
(三 创新是学术人获取社会承认的唯一媒介 86
二、大学学术伦理委员会的组建 87
(一 伦理委员会的缘起及发展 87
(二 设置学术伦理委员会的必要性 88
(三 学术伦理委员会的属性及职能 90
(四 学术伦理委员会的设置及人员配备 92
三、大学学科建设与评估问题 94
(一 如何进行学科建设 94
(二 如何看待学科评估 95
四、大学基础科研发展问题 99
(一 “双”建设高校在基础科研转型中面临大机遇 99
(二 “双”建设高校是基础科研的主力 100
(三 “双”建设高校须耕好基础科研“自留田” 101
(四 “双”建设高校需用活基础科研政策 102
五、大学学术“近亲繁殖”问题 103
(一 对于大学校园内的“近亲繁殖”，现实远比想象的要复杂 103
(二 “近亲繁殖”本身并不可怕，可怕的是其背后的学术特权 104
(三 要防“近亲繁殖”，反学术特权虽很难却是根本 105
六、研究生教育质量及学术不端问题 106
(一 研究生教育的根本属性 107
(二 研究生学术不端现象的认知 109
(三 研究生科研诚信教育 112
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第七章 大学财政问题治理改革 118
一、大学为什么总是经费不足 118
二、大学办学成本为什么不断增加且难以削减 121
(一 办学成本总是无可避免地增加 121
(二 办学成本难以削减 123
三、大学缺乏稳定可靠的资金来源 124
(一 政府的财政投入总是可靠的吗 124
(二 学费收入总是可以增加的吗 129
(三 依靠自己——从自身的社会服务中获得收入可行吗 130
四、大学需要大范围的资金提供者 131
(一 大学需要寻求额外的支持以使其财政来源多样化 131
(二 多样化的财政来源可以维护和增强大学的自主性 132
(三 我国公立院校更需寻求多样化的财政来源 133
五、公立大学财政亟待走出“公币模式” 136
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第八章 大学校友关系治理改革 139
一、大学需要校友的支持 139
(一 校友一直是大学汲取办学资金的固定目标 139
(二 校友能提供的支持远比直接的资金捐41
二、学缘关系：大学校友关系治理的情感基础 143
(一 学缘关系促发校友个人的“母校情结” 144
(二 学缘关系促发校友群体的“群体资格意识” 145
三、发展：大学校友关系治理的客观需要 146
(一 大学伴随的社会声望及排名，需要校友 146
(二 大学需要的独立性，与校友密不可分 149
四、大学校友关系治理的思路与举措 152
(一 以“共创共享”价值观为导向 153
(二 以实质性的校友关系为着力点 154
(三 以“点”“线”结合为支撑点 155
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后记 163
第一章新时期中国大学发展的走势研判
在新时期我国建设高等教育强国的征程中，自然会有许多大学得到进一步发展壮大，但也必定伴随着一些大学的衰落。在此格局下，今后国内哪些大学会走向萎缩乃至消亡，又有哪些大学会得以存续和发展，这必然是一个需要认真思考和严肃对待的问题。本章基于FTM(finance，财政；technology，技术；market，市场)分析框架，对新时代背景下中国大学今后的发展走势进行了研判，以为本书以下章节做背景上的必要铺垫。
一、大学可以长存吗
大学，被誉为仅次于基督教堂的第二古老的机构①，如意大利博洛尼亚大学(The university of Bologna)，这所世界上公认的历史久的大学，从欧洲中世纪(1088年)创建迄今已经走过了930个年头。大学的长久存在，也得到国家政权层面所颁布的法律法规的保护，如日本《大学令》(1918年)确立了大学是大学教育的机构；法国《富尔法案》(1968年)也明确把大学作为高等教育的国家机构；我国《教育法》(1995年)也规定“国家实行学前教育、初等教育、中等教育、高等教育的学校教育制度”。这些都是对大学长存“合法性”的确认和保障。
毫无疑问，由于人类社会维系和发展的需要，大学是可以长存甚至或永存的，但长存的却是作为一种教育形式的大学。与小学、中学等教育形式一样，大学作为一国高等教育的依托，在可预见的将来是不可能消失的，也必将得到进一步的发展。但是，作为一种社会机构的大学，却不是这样，其在高等教育发展史上一直演绎着不同的命运结局：有的发展壮大，甚至排到了世界大学雁阵的前列；有的却日渐萎缩乃至消亡，或被其他大学合并；有些大学虽然在某一时段辉煌瞩目，但却沉寂无声。
人们大都对大学的发展壮大津津乐道，但却很少留意大学的消亡。事实上，18世纪以来，就不断有大学由于不同的原因消失在历史的长河中。目前，在美国这一世界高等教育强大的国家，如果有一天某一所大学宣布关门倒闭，也早已不算是什么新闻了。从表1—1所列举的一些代表性案例来看，大学消亡或倒闭的原因主要有：①政治因素，即因国家政策的变化而消亡；②财政因素，即由……
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