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商品名称：【当当网正版书籍】经济增长的迷雾:经济学家的发展政策为何失败诺贝尔经济学奖得主世界银行首席经济学家推荐

商品编号：538677400898

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上架时间：2020-09-03 16:10:33

ISBN编号：9787508663579

书名：经济增长的迷雾-经济学家的发展政策为何失败,经济增长的迷雾-经济学家的发展政策为何失败

作者：威廉·伊斯特利

出版社名称：中信出版集团

定价：59.00元

是否是套装：否

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编辑推荐威廉•伊斯特利，前世界银行的首席经济学家,目前为纽约大学经济学系教授、纽约大学发展研究院院长。被《外交政策》杂志评为全球100名*杰出的公共知识分子，全球*多引用次数的100名经济学家之一。作者将现代经济理论和他在世界银行的工作见闻巧妙地结合起来，为我们提供了一本通俗易懂、风格独特而且经得起时间考验的好书。内容简介《经济增长的迷雾：经济学家的发展政策为何失败》作者根据他对发展中国家实际情况的深入研究，剖析了自二战结束以后经济学家在欠发达国家推行其政策建议的成败案例，破解了经济增长之谜，揭示出一个*基本的经济学原理：所有经济主体，不管是普罗大众、企业、政府官员还是援助机构，都会对激励做出反应，成功的经济政策不能违背这一基本原理。当前世界经济结构正在发生深刻调整，传统产业和增长动力不断衰减，新兴产业的体量和增长动能尚未集聚，与此同时，中国经济正朝形态更高级、分工更优化、结构更合理的阶段转型。在此背景下阅读本书，可以帮助我们更深刻地领悟供给侧结构性改革的真谛就在于把激励搞对，激发各类经济主体的积极性，以新的增长动力推动社会大发展和大繁荣。作者简介威廉•伊斯特利（William Easterly ）纽约大学经济学教授。他于1985年获得麻省理工学院经济学博士学位；1985-2001年在世界银行工作；2001-2003年任全球发展中心（Center for Global Development）和国际经济学研究所（Institution for International Economics ）的高级研究员。伊斯特利的研究领域包括非洲、经济发展和增长、发展中国家的微观经济学以及政治经济学。目录“比较译丛”序 // Ⅺ序言 // ⅩⅢ中文版序 // ⅩⅦ致谢 // ⅩⅨ 引子：寻宝 // ⅩⅪ 第1篇经济增长为何重要 *章帮帮穷人 // 003无辜的死亡 // 006富有与健康 // 007穷人中的穷人 // 008穷人的肚子 // 009无情的压迫 // 010增长和贫困 // 011探索之路 // 013小插曲：寻找河流 // 013 第2篇失灵的仙丹第二章投资援助 // 021沃尔特奇迹 // 022回到沃尔特 // 023哈罗德—多马模型，1946－2000年 // 025经济发展的实现 // 026罗斯托的经济增长阶段论 // 028苏联恐惧症和外国援助 // 029不要忘记储蓄 // 031计算机技术与投资缺口模型的结合 // 032永远的投资缺口理论 // 033援助与投资关系的实证检验 // 035投资与经济增长 // 037短期内投资是必需的吗 // 038“援助—投资”和“投资—经济增长”关系的联合检验 // 04050年已经足够 // 042小插曲：帕米拉的故事 // 042 第三章索洛余值：投资并非经济增长的关键因素 // 044来自索洛的震惊 // 045下一杯面粉 // 046机器并非增长之源 // 048增长的奥秘：技术进步 // 049愚蠢的“勒德谬误” // 050资本存量由低向高的转换(或向长期增长的转换) // 051索洛理论与贫困国家 // 052收益率与资本流动 // 054与预期不同的经济增长 // 055回到历史中去 // 057胜利者书写经济史 // 059增长核算和亚洲“四小龙” // 061小结 // 063小插曲：干玉米秸 // 064 第四章教育是为了什么 // 066教育* // 068教育对经济增长到底有没有用 // 068教育和收入 // 072教育和激励 // 076小结 // 078小插曲：身无避难之所 // 079 第五章避孕套资助 // 080“本来不想要的孩子”——一个谬论 // 083人口增长是否引发灾难 // 084人口众多是好是坏 // 087发展是*好的人口控制手段 // 089两大革命 // 090小插曲：墓画 // 092 第六章贷款并未导致经济增长 // 094一些成功的案例 // 097无调整的调整贷款 // 098转轨国家的烦恼 // 099其他政策 // 100如何假装调整 // 104寅吃卯粮 // 105援助者和受援者的激励 // 109本来可以发生的…… // 111向前看 // 112小插曲：卢敏的故事 // 113 第七章别让我们还债了 // 115债务减免运动20年之回顾 // 117七国集团的世界之旅 // 118出卖未来 // 120什么带来了高债务——坏政策还是坏运气 // 122填补资金缺口 // 124科特迪瓦的咄咄怪事 // 126小结 // 128小插曲：朱莉叶的故事 // 130 第3篇人们对激励做出反应第八章边际收益递增：外溢、互补和贫困陷阱 // 135知识外溢 // 137知识投资 // 138知识互补 // 140良性循环与恶性循环 // 143知识匹配 // 145知识互补 // 145知识互补的证据 // 146房地产的例子 // 148技术提高与互补 // 149技术与比较优势 // 150贫困陷阱 // 151发达国家的“陷阱” // 154互补和陷阱 // 155预期的实现 // 157政府政策和贫困陷阱 // 158小插曲：战争与金钱 // 159 第九章创造性破坏：技术的力量 // 161新技术的冲击 // 161照明的故事 // 163技术虽好却非妙方 // 164技术进步 // 166旧知识的“负担” // 168既得利益集团与创造性破坏 // 170贫困国家的技术模仿 // 174班加罗尔的故事 // 175路径依赖和运气 // 177互补效应与替代效应 // 178贫困国家的未来 // 180小结 // 181小插曲：牙买加的一次小事故 // 182 第十章贫困国家的厄运 // 183灾难经济 // 185运气缘何重要 // 187运气让我们诚实// 189均值复归 // 191轮盘赌 // 192预测 // 193追求卓越 // 194警惕：一些价格是无法自主决定的 // 196贸易条件改善还是恶化 // 196战争 // 197工业化国家的增长 // 199不要闭门造车 // 199小结 // 201小插曲：贫民生活素描 // 202 第十一章政府可能成为经济杀手 // 204高通货膨胀 // 204高黑市汇率溢价 // 208高财政赤字：墨西哥的三次危机 // 210扼杀银行 // 213闭关锁国 // 215政府的失职 // 218被忽略的政策 // 221先有鸡还是先有蛋 // 222不同大洲之间的差异 // 223小结 // 224小插曲：弗洛伦斯和维罗妮卡 // 225 第十二章*和经济增长 // 226猫和老鼠的游戏 // 227全球化* // 228*评级和*的影响 // 230不同形式的* // 232*的决定因素 // 233* // 236小插曲：巴伦布尔的歧视 // 237 第十三章社会多元化 // 239可可的故事 // 240政治家也是人 // 241错误的答案 // 242政府中的多元化集团 // 243午餐的故事 // 245利益主体之间的冲突 // 246现状的维持 // 247不平等和经济增长 // 247政治寡头的选择 // 249种族仇恨和经济增长 // 251外国援助和种族冲突 // 258种族和阶层多元化 // 259美国的种族悲剧 // 261应对多元化 // 262好的制度 // 263中产阶层的认同 // 264小结 // 266小插曲：百年恩怨 // 266 第十四章结论：拉哈尔有感 // 268迷失的拉哈尔 // 269经济主体的激励 // 272 参考文献和进一步阅读的建议 // 275显示部分信息前言引子：寻宝寻宝是一个非常古老的话题，许多故事都与此有关：金羊毛、圣杯、仙丹。但是，在大多数故事中，法宝往往虚无缥缈或者即使得到也令人失望。伊阿宋依靠美狄亚的帮助取得了金羊毛，为此美狄亚不惜背叛自己的父亲。但是，他们随后的婚姻并不美满，伊阿宋背叛了美狄亚，拜倒在另一个公主的石榴裙下。美狄亚失望至极，于是杀死了伊阿宋的新娘和自己的亲生孩子。50年前，二战刚刚结束，经济学家们就开始了热切的寻宝之旅，我们希望可以找到灵丹妙药，让热带雨林国家也能像欧洲和北美的富国一样富有。穷国人民的苦难和富国人民的享乐形成鲜明的反差，这激励我们一定要完成任务。如果能够成功，这将是人类思想史上的一大辉煌。同过去的寻宝者一样，经济学家试图找到一个法宝能让穷国变富。许多次，我们都认为已经找到了灵丹妙药，从外国援助到直接投资，从扶植教育到控制人口，从根据改革状况提供贷款到根据改革状况减免贷款，不幸的是，一切都没有收到预期效果。那些接受我们药方的穷国并没有取得意料中的进步。在我们*花力气的地区——非洲撒哈拉，经济根本没有增长；拉丁美洲和中东一度曾有增长，但20世纪80年代和90年代重新陷入贫困的陷阱；南亚是另一个备受经济学家们关注的地区，无规律的经济增长使那里聚集了大量的贫困人口；*近，东亚，我们曾为之欢欣鼓舞的经济新星，也陷入了增长泥潭(一些国家但并非全部国家正在复苏)。除了热带雨林贫困国家，我们还试图将一些做法应用于前社会主义国家，但结果也非常令人沮丧。就像很多宣称找到仙丹的无稽之谈一样，我们经济学家常常试图兜售一些违背经济学基本原理的方案。问题不在于经济学的失败，而在于不能在政策制定中正确运用经济学原理。经济学的基本原理是什么?一个年长的智者曾经告诉我：“每个人只会去做有回报的事情，赔本的买卖没人去做。”斯蒂芬·兰德斯伯格(Steven Landsburg)曾经写过一本很好的书：《摇椅上的经济学家》(The Armchair Economist)，他对这一原理作了更简洁的概括：“人们会对激励做出反应，其他只是补充而已。”在过去20年里，经济学家对于经济增长如何对激励做出反应进行了大量研究。这些研究从不同角度阐述了私有企业、个人、政府官员甚至是援助者如何对激励做出反应。研究表明，一个社会的经济增长并不一定会在个人层次上对政府官员、援助者、私有企业和家庭有所回报。激励常常引导他们通往与促进生产相反的方向。我们这些事后诸葛很容易发现，过去那些包治百病的药方(其中一些还在应用)对穷国的经济增长造成多少不幸的误导。为了找到脱贫之路，必须记住：每个人只会去做有回报的事情。如果能够努力确保*世界的援助者、第三世界的政府及其普通民众三者都具有正确的激励，那么经济发展就可实现，否则就是缘木求鱼。我们会发现，如果遵循那些违背经济学基本原理的主张，这三方往往不会有正确的激励，预期的经济增长自然也无法实现。这个故事听起来令人沮丧，但也不是没有希望。我们现在已经有统计上的证据支持理论，来解释为什么药方失灵以及基于激励的政策如何发生作用。激励可以改变一个国家，促使其走向繁荣之路。但说起来容易做起来难，因为正确的激励本身并不容易获得。我们将会发现援助者、政府和民众之间的激励错综复杂，构成一个难以解开的网络。而且，由于经济学家的努力收效甚微，人们对此产生了强烈的失望和不满。从西雅图到布拉格，抗议者要求完全抛弃所有的努力。这当然是不可取的。只要穷国的人们还在遭受瘟疫、压迫和饥饿，就像我在本书开头提到的那样，只要通过人类的智识能够找到通往富裕之路，我们就不应该放弃努力。在开始正文之前，我希望指出以下四点。*，本书的观点仅仅代表我个人，而不代表我的老板——世界银行。有时候，我甚至会对老板的做法说三道四。不过，我对世界银行有一点是钦佩的，那就是她鼓励像我这样的讨厌鬼享受思想自由，而且并不压制对其政策的内部争论。第二，我并不想涉及环保问题。在本书*初的草稿中，我试图讨论一下环保问题，但发现自己实在讲不出什么有价值的东西。经济增长如何影响环境是一个重大课题，但对此的讨论超出了本书的范围。大多数经济学家认为，明智的环保政策可以缓解经济增长对环境的副作用，比方说让排污者承担对人类福利造成不良后果的成本，所以我们并不需要通过放弃经济增长来保护环境。这种观点的确不错，因为停止增长对穷国来说将会是一件很糟糕的事情，我在*章将对此加以讨论。第三，我并不想对所有经济学家关于经济增长的研究做一个综述。过去十几年中，在斯坦福大学商学院的保罗·罗默(Paul Romer)和随后的诺贝尔奖得主罗伯特·卢卡斯(Robert Lucas)带动下，经济增长领域的研究非常热门。然而，对于某些问题，在学术上仍未取得共识，当然有些观点大家也已经普遍接受。本书的重点将放在如何让穷国变富上。第四，在各章之间，我将会加入一些小插曲，提供第三世界人民的生活快照，这样做的目的是提醒我们：在寻求增长之路的背后是一个个活生生的人的欢乐和苦难，正是为了他们，我们经济学家才要“上下求索”。我本人是一个自封的贫困问题研究专家，在研究过程中，穷人和富人生活的巨大反差给我提供了动力。我们这样的专家关注GDP的增长并不仅仅为了其本身，我们之所以关注GDP，是因为GDP的增长改善了穷人的生活、降低了贫困人口的比例，是因为GDP的增长可以让富裕起来的人可以吃得更好，他们的子女可以享受更好的医疗服务。在本章，我将回顾经济增长和减少贫困的事实。显示部分信息媒体评论经济增长和扶贫问题具有全世界的共性，具有一般性的规律。中国自然也在其中。“把激励搞对”即是我国经济改革成功的经验，没有“把激励搞对”也是目前许多问题的症结。钱颖一清华大学经济管理学院教授、博导和院长威廉•伊斯特利对经济学理论和发展中国家的实际情况有着非常深入的研究。本书以现实主义的视角探讨了一个难度很大的问题：如何使*贫困国家的经济持续增长。罗伯特•索洛（Robert M. Solow） 1987年诺贝尔经济学奖获得者美国麻省理工学院经济学教授所有抗议自由贸易的大学生都应该阅读这本优秀的著作。伊斯特利不仅展示了发展过程中简单经济模型的力量，而且向我们描述了官方援助令人失望的历史。本书文字优美，分析透彻。保罗•罗默（Paul Romer）美国纽约大学斯特恩商学院教授显示部分信息免费在线读七国集团的世界之旅对于世界银行要求减免穷国债务的呼吁，富国也做出了回应。1987年6月的威尼斯七国峰会要求减免低收入国家债务的利息支出。七国集团通过了一个债务部分减免计划，即“威尼斯条款”(后来有关的计划都以七国集团峰会的召开地命名)。一年后，多伦多七国峰会通过了可供选择的措施，包括部分减免、延期、降低利率，又被称为“多伦多条款”世界银行，1988b，第38页。。同时，为帮助非洲国家偿还其官方债务，世界银行于1987年启动了一项针对低收入非洲国家的“特别援助计划”(SPA)。国际货币基金组织对该计划进行了补充，启动了“扩展的结构调整措施”(ESAF)。两个计划都寻求向“调整中国家提供大大增加的、快速发放的高让步性援助”世界银行，1989，第31页。。 1990年的休斯敦七国峰会考虑“为*贫穷的债务国提供更为妥协的计划”。英国和荷兰还建议把债务减免的比例从“多伦多条款”的20％提高到67％，这也就是所谓的“特立尼达条款”世界银行,1990，第29页。。1991年的伦敦峰会同意“有必要采取更多的债务减免措施……而不限于多伦多条款已经采取的措施”。世界银行，1991b，第31页。到1993年11月，巴黎俱乐部(由官方债权人组成)采用了“扩展的多伦多条款”，条件更为优厚世界银行，1993c，第6页。。1994年12月，巴黎俱乐部公布了“尼泊尔条款”，符合要求的国家可以享受更多的债务减免世界银行。1994a，第42页。。接着，1996年9月，世界银行和国际货币基金组织公布了高债务贫困国家债务计划，使得穷国可以“一次性退出重组进程”，重建“与国际金融界保持正常关系，即及时的资金流动和完全可信的承诺”。多边债权人*“采取措施以降低债务对特定国家带来的负担”，尽管这样做还有一个前提，即该国实施的政策必须满足一定标准。与此同时，巴黎俱乐部也同意在尼泊尔条款的基础上更进一步，债务减免比例提高至80％Boote等，1997，第126页、第129页。。到1999年9月伯纳、杰弗里·萨克斯等人和教皇会面时为止，债务减免计划已经涵盖7个国家，减免金额达34亿美元(以当前币值计)世界银行，1999，第76页，http：//wwwworldbankorg/hipc。这7个国家分别是玻利维亚、布基纳法索、科特迪瓦、圭亚那、马里、莫桑比克和乌干达。根据世界银行网站上的资料，“埃塞俄比亚、几内亚比绍、尼加拉瓜、毛里塔尼亚和坦桑尼亚已经完成了初步的审查，有资格获得另外数十亿美元的债务减免”。。接着，又有呼声要求进一步扩展该计划，但2000年大赦运动认为扩展的还不够。2000年10月，世界银行称到年底将有20个国家得到“大量债务减免”。这一时期，在明确的债务减免之外，还存在一种隐含减免方式，即提供优惠贷款(concessional debt，利率大大低于市场水平)替代非优惠贷款(采取市场利率)。尽管世界银行的国际开发协会和其他多边以及双边机构通过提供大量让步性贷款进行净转移，但在这一时期，高负债贫困国家的偿债负担仍然加重了。近些年来，掀起了一波又一波的债务减免浪潮，不断用让步性贷款代替非让步性贷款，“2000年大赦”运动呼吁更大规模的债务减免，伯纳、杰弗里·萨克斯都对贫困国家的债务状况表示不满，这或许表明债务减免作为经济增长的药方并没有起到作用。在20年的债务减免和大量发放让步性贷款的情况下，许多国家成为高负债国，这看起来似乎是一个矛盾。本章接下来要解释过去20年的债务减免努力在哪里出了问题。债务国对高债务的偏好，使得它们借新债，来代替已被减免的旧债。越来越优厚的债务减免条件也可能造成负面刺激，因为这些国家在举债时就预期到未来减免的可能。高债务这一问题有可能继续存在，因为“不负责任的政府”在债务减免之后仍然“不负责任”。出卖未来 “2000年大赦”运动将债务视为摧毁贫穷国家经济增长的自然灾难，但事实可能并非如此。一些国家之所以拥有高额外债，可能是因为它们愿意拿未来几代人民的福利做抵押，来为这一代人民(主要是政府利益集团)的生活融资。我们可以对这个假设论证一下，如果事实的确如此，那意义可就大了。如果“人们对激励做出反应”，那么债务减免就可能带来超乎想象的后果。任何债务减免都可能使不负责任的政府借入新债，直至债务又达到与减免之前相当的水平。在这种情况下，债务减免相当于饮鸩止渴，不但不会促进发展，连降低债务负担的作用可能都起不到。我们还可以看一下其他的证据，来证明“不负责任的举债”一说是否成立。我们可以观察，在不断举债的同时，穷国是否还通过另外一种方式即不合理得大比列出售国家资产，以剥夺未来几代人民。就像维多利亚时代的小说里所描绘的那样，曾经富有的继承人落魄到变卖银器的地步，我们可以想象“不负责任的政府”如何既借新债又变卖资产。为了分析债务减免对新债和资产的影响，我研究了国际货币基金组织和世界银行所确定的41个高负债贫困国家：安哥拉、贝宁、玻利维亚、布基纳法索、布隆迪、喀麦隆、中非共和国、乍得、刚果(民主共和国)、刚果(共和国)、克特迪瓦、赤道几内亚、埃塞俄比亚、加纳、几内亚、几内亚比绍共和国、圭亚那、洪都拉斯、肯尼亚、老挝、利比里亚、马达加斯加、马拉维、马里、毛利塔尼亚、莫桑比克、缅甸、尼加拉瓜、尼日尔、卢旺达、圣多美和普林西比民主共和国、塞内加尔、塞拉利昂、索马里、苏丹、坦桑尼亚、多哥、乌干达、越南、也门和赞比亚。世界银行的世界债务一览表中仅包括1989年以后的债务减免数据。观察这一时期的数据，可以发现债务减免和新债之间存在有趣的关系：在1989—1997年，对41个外债高企又高度贫困的国家减免债务总计达330亿美元，而这些国家新增的债务量则有410亿美元。这印证了我们关于债务减免将伴随同等数额新增债务的结论。获得*债务减免量的国家，新增债务量也是*的。平均债务减免量占国民生产总值的比重与新增债务量占国民生产总值的比重之间，存在显著的相关性。与“以未来做抵押”的假想相一致，这些国家的政府在获得债务减免的同时又大举借入新债。利用1979—1997年间的债务数据，可以从另一个方面证明债务减免并不能带来债务量显著下降。如果能够避免政府在获得债务减免的同时大举借入新债，那么债务减免应该带来债务量的降低。为衡量债务负担，我使用债务量现值与出口的比率。债务量现值是指政府为偿还未来债务本息而今天必须在银行拥有的资金额(以市场利率计算)。但是，并不是说必须在银行里有这么一笔钱，只是一种计算方法，可以说明未来本金和利息偿付的现金流现值。再一次以1979年的数据为基准，因为这一年召开的联合国贸易与发展会议峰会是目前债务减免运动的开端。我使用了1979—1997年的28个到37个高债务国的数据。尽管不断有债务减免，债务现值占出口的比率在1979—1997年间却呈现明显上升趋势。具体可分为3个阶段：(1)1979—1987年，这一比率强劲攀升；(2)1988—1994年，这一比率保持稳定；(3)1995—1997年，这一比率略有下降。*阶段与第二阶段的特征与当时债务减免进展不利有关，而第三阶段债务比例的下降似乎说明债务减免运动比早期更为成功。尽管第三阶段的债务比例有所下降，但整体来看，1997年的债务与出口比率比1979年要高得多。这表明，对41个高债务国来说，新借债务与债务减免量同步上升，甚至上升速度更快。接下来，我们观察一下资产出售的数据，这是一个更为隐蔽的“出卖未来”的证据。对部分高负债贫困国家来说，一类重要资产是石油储备。过度开采和廉价出售石油是资产出售的形式之一，留给下一代居民的石油储备大大减少。我们对高负债贫困国家中的10个石油生产国在1987—1996年的数据加以分析。在这一债务减免阶段，高负债穷国的石油产量增长速度是否快于非高负债穷国的石油国家?我们从数据分析中得出的答案是肯定的。高债务贫困国家石油产量的平均增长速度比非高债务贫困国家快66个百分点，高负债穷国石油产量的平均对数增长率为53％，而非高负债石油国家为-13％。在这一阶段，另外一种资产出售形式是将国有企业卖给境外的私人投资者，即所谓的私有化。我们对1988—1997年的私有化收入数据加以分析。1988—1997年，高债务贫困国家的国有企业出售收入高达40亿美元，这有可能是一个低估的数字，因为官方统计并没有包含所有的国有企业私有化收入。尽管数据有一定缺陷，在41个高负债穷国的债务减免量和国有企业私有化收入之间仍然存在显著的正相关关系。私有化可能是出于提高效率的考虑，或者甚至是债务减免的条件之一，但同时也表明不负责任的政府在出售资产。出售资产这一*常见的形式也*令人不安。在1979—1998年，高负债穷困的人均收入呈下降趋势，这是*令人不安的，首先是因为20年的债务减免并没有解决高负债穷国的负增长问题。这对主张债务减免以促进经济增长的千禧年债务减免运动的拥护者来说，不啻是迎头一击。第二个原因在于，收入下降间接表明政府正在损耗本国经济的生产能力。政府的政策更偏好当前消费，而不是未来消费。收入下降也间接表明了政府正在损耗公路、学校和医疗设施等公用基础设施，降低私人投资的回报率，并造成高负债穷国的整体经济衰退。

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