本书聚焦新教师培训,突出把好入口关。从教师培训机构和中小学校两个层面,探讨了新教师的职业认同、培训需求、培训课程、培训方式、培训管理与培训评价等问题,构成了一个具有内在逻辑的新教师培训研究成果体系。
教师队伍建设迎来/span>“好”的时代与/span>“大”的挑战
教师重要,就在于教师的工作是塑造灵魂、塑造生命、塑造人的工作。一个人遇到好老师是人生的幸运,一个学校拥有好老师是学校的光荣,一个民族源源不断涌现出一批又一批好老师则是民族的希望。国家繁荣、民族振兴、教育发展,需要我们大力培养造就一支师德高尚、业务精湛、结构合理、充满活力的高素质专业化教师队伍,需要涌现一大批好老师,,
——习近平
教育质量已经成为衡量一个国家发展的重要软实力。近年来,伴随着OECD对各国教育质量的测评,各国也愈发关注本国教育质量。教师质量作为决定教育质量的重要影响因素,也引起了诸多关注。我国改革开放40年以来,发布了一系列关于教师队伍建设的政策、制度,教师队伍建设也取得了长足的进步,在数量与质量上都有较大的发展。苟渊等对40年来的政策沿革进行分析并指出,改革开放以来,教师教育的改革与发展沿着两条相互关联的路径逐步展开,一是如何在数量与质量上培养出适应基础教育改革与发展需要的教师为教师专业发展提供持续的支持;二是如何建立与经济、社会、教育体制改革相适应的教师教育体系与制度。在这个过程中,教师教育政策的重心逐步从满足师资数量规模需求为主的外延式发展转向了致力于提升教师培养质量的内涵式发展阶段。
一、改革开放40年以来教师队伍建设政策概览与阶段性特点
纵观40年来的教师队伍建设发展历程,我们发现从制度与政策设计、制度落实、问题反思进而结合社会发展需求再完善制度政策设计,教师队伍建设按照螺旋式上升的过程,在数量与质量上不断适应社会发展、国家建设的需求与需要。
1·教师资格制度的确立,标志着教师队伍建设的关注点从学历补偿向职业规范迈进
1994年之前,主要是消除教育系统的一些不良影响,满足教师岗位上有人教学,保障数量的需求。1994年,实施了教师资格证书制度,标志着教师队伍建设将朝着一个更为规范的路径前进,重视教师的在职培训,强调教师的终身学习,凸显对教师这一职业的内涵式发展,关注点也从关注数量到数量与质量的兼顾,通过专门的教师培养与培训机构来落实有关的政策要求。
2·系列标准的制定标志着教师队伍建设朝着国家导向下标准驱动的教师专业发展路径前进
从2004年10月起,师范教师司启动了包括教师专业标准、教师教育课程标准、教师教育机构认证标准和教师教育质量评估标准等在内的教师教育标准体系的研究与制定工作。2011年11月,印发《关于大力推进教师教育课程改革的意见》《教师教育课程标准(试行)》;2012年2月,印发了《教师专业标准(试行)》;2012年8月,国务院颁布《关于加强教师队伍建设的意见》,进一步完善教师专业发展标准体系与制度体系。在国家系统顶层设计下,我国教师教育的支持制度与政策得以实现。自2012年以后,我国的教师队伍建设也越来越朝着标准化、规范化与专业化的内涵式发展道路前进。
3.十年扩招与开放化教师教育格局的交互作用,大量非师范毕业生进入到中小学教师队伍
1999年开始的高校扩招持续了10年之久:一方面是师范专业毕业生的急剧增加;另一方面是开放化教师教育格局形成后大量非师范专业毕业生只要参加教师资格认证考试,获得教师资格证即可从事教师职业。据2012年数据统计,进入到中、小学从教的毕业生当中,师范类专业毕业生占比达到74.7%;但是占师范类毕业生总数不足30~A,。由于教师资格证书制度尚不完善,无法全面考查非师范类专业毕业生的理论素养与实践能力,也给教师职后培训带来了极大的挑战,也标志着中、小学教师队伍的职后培训需要加强分层分类的针对性培训。
4.中共中央、国务院联合印发教师队伍建设文件标志着教师专业发展迎来的的时代
进入“十三五”以来,我国先后发布系列重磅文件,尤其是2018年《中共中央国务院关于全面深化新时代教师队伍建设改革的意见》的发布标志着教师队伍建设对国家发展、民族复兴的基础性、先导性、全局性、重要性愈发凸显。在全国教育大会上也强调“教师是人类灵魂的工程师,是人类文明的传承者,承载着传播知识、传播思想、传播真理,塑造灵魂、塑造生命、塑造新人的时代重任。全党全社会要弘扬尊师重教的社会风尚,努力提高教师政治地位、社会地位、职业地位,让广大教师享有应有的社会声望,在教书育人岗位上为党和人民事业做出新的更大的贡献。”一系列政策的制定,尤其是以中共中央、国务院联合发布教师队伍建设的文件,是自中华人民共和国成立以来的第一次,也昭示了对优质教师队伍的迫切期待。自2018年以来,我国教师队伍建设迎来了/span>“好”的时代。
“十三五”时期,在国家系列教师队伍政策的顶层设计与指导下,北京市结合“十三五”时期的全市教师队伍建设重点、难点,建立了纵深性的政策体系结构。在政策的有力引导下,市、区、校三级全力贯彻、有效落实,取得了较大成就。五年来,基本上形成了与国家政策相衔接、与北京市具体情况相适应的纵向政策体系,尤其是多部门联合制定、发布教师队伍建设的重要文件,确保了教师队伍建设工作在全市工作中的重要地位,有效地促进了教师队伍在数量与质量上的发展。
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